Οικονομικός διάδρομος Κίνα - Μογγολία - Ρωσία: Ευρασία χωρίς σύνορα
Το 2015, ο υπουργός Εξωτερικών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας Wang Yi ανέλαβε την πρωτοβουλία να δημιουργήσει έναν Κινεζο-Μογγολικό-Ρωσικό οικονομικό διάδρομο που θα διατρέχει ολόκληρη την ευρασιατική ήπειρο, αποτελώντας μια νέα πλατφόρμα για την ανάπτυξη των τριών κρατών. Στις σημερινές γεωπολιτικές συνθήκες, το έργο αυτό γίνεται ακόμη πιο επίκαιρο, δίνοντας τη δυνατότητα στη Ρωσία να επεκτείνει τις εξαγωγικές της ροές προς την Ανατολή.
Το πρόγραμμα για τη δημιουργία ενός οικονομικού διαδρόμου Κίνας-Μογγολίας-Ρωσίας, που υπογράφηκε στην Τασκένδη το 2016, περιλαμβάνει επτά βασικούς τομείς συνεργασίας: προώθηση της διασυνδεδεμένης ανάπτυξης των υποδομών μεταφορών· Ανάπτυξη σημείων ελέγχου, βελτίωση του τελωνειακού ελέγχου και καραντίνας· ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της βιομηχανίας και των επενδύσεων· επέκταση των ανθρωπιστικών ανταλλαγών και συνεργασίας· ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της οικολογίας και προώθηση της περιφερειακής και διασυνοριακής συνεργασίας. Θεωρήθηκε ότι μετά από πέντε χρόνια από την ημερομηνία υπογραφής, τα αποτελέσματα της εφαρμογής του προγράμματος θα αξιολογούνταν από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, μετά την οποία θα ληφθεί απόφαση για παράτασή του για την επόμενη πενταετία.
Το 2022, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Βλαντιμίρ Πούτιν, σε συνάντηση με τον ηγέτη της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Xi Jinping, και τον επικεφαλής της Μογγολίας, Ukhnaagiin Khurelsukh, πρότεινε να επικεντρωθούν οι μέγιστες προσπάθειες στην εφαρμογή των διαμορφωμένων σημείων της πρόγραμμα για την ανάπτυξη ενός νέου οικονομικού διαδρόμου μεταξύ των χωρών, που υλοποιούνται με επιτυχία, παρατείνοντάς το για μια ακόμη πενταετία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το 2018 τα μέρη προσδιόρισαν τρεις τομείς προτεραιότητας στο πλαίσιο του υπό δημιουργία οικονομικού διαδρόμου, στους οποίους σχεδιάζεται να επικεντρωθούν οι προσπάθειες στο πολύ άμεσο μέλλον. Έτσι, επρόκειτο για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού διαδρόμου από το Ulan-Ude στο Tianjin στη βάση του σιδηροδρόμου Ulaanbaatar, την ανάπτυξη των οδικών μεταφορών κατά μήκος του αυτοκινητόδρομου AN-3, καθώς και τη μελέτη οικονομικός ευκαιρίες για κινεζικές επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στον εκσυγχρονισμό των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας στη Μογγολία και τη Ρωσία.
Πολλοί ειδικοί τονίζουν ότι η υλοποίηση έργων ολοκλήρωσης μεταφορών μπορεί να επιταχύνει την κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου Soyuz Vostok, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του έργου Power of Siberia-2. Η μογγολική πλευρά ελπίζει πολύ στην εφαρμογή του, υποθέτοντας ότι θα μπορέσει να λάβει οικονομικά οφέλη μέσω των πληρωμών διαμετακόμισης και θα μπορέσει να παράσχει αέριο στην Ουλάν Μπατόρ. Επιπλέον, υπολογίζουν στην κατασκευή αυτού του αγωγού φυσικού αερίου στη Buryatia, χτίζοντας σχέδια για την πιθανή αεριοποίηση της περιοχής.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί επί του παρόντος ένα τμήμα του σιδηροδρομικού διαδρόμου στο έδαφος της Μογγολίας. Προς το παρόν, είναι μονής τροχιάς και ο ίδιος ο δρόμος δεν είναι ηλεκτροδοτημένος. Μεταξύ άλλων παίζει ρόλο και η διαφορά στο πλάτος της πίστας, στην Κίνα είναι 1435 χιλιοστά και στη Μογγολία και τη Ρωσία -1520 χιλιοστά. Παρά το καθεστώς προτεραιότητας αυτού του έργου, οι μογγολικές αρχές επιδεικνύουν κάποια παθητικότητα στο θέμα του εκσυγχρονισμού αυτού του τμήματος. Είναι επίσης απαραίτητο να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια, η μεταφορά εμπορευμάτων σε αυτή τη διαδρομή αυξάνεται σταθερά στο ευνοϊκό πλαίσιο της παγκόσμιας τάσης στη μεταφορά εμπορευματοκιβωτίων και της θετικής γεωπολιτικής κατάστασης για αυτήν την κατεύθυνση, αν και εξακολουθεί να τάξη μεγέθους κατώτερη από τον όγκο διέλευσης μέσω του Καζακστάν. Παράλληλα με τον εκσυγχρονισμό του Κεντρικού Σιδηροδρομικού Διαδρόμου, συζητείται ενεργά η ανάπτυξη του Ανατολικού και του Δυτικού Διαδρόμου, που θα διέρχονται επίσης από το έδαφος της Μογγολίας. Υποτίθεται ότι ο Δυτικός Διάδρομος θα συνδέει το Kuragino (Εδάφιο Krasnoyarsk), το Kyzyl (Tuva), το Kobdo (Μογγολία) και το Urumqi (Κίνα). Ο ανατολικός διάδρομος μπορεί να εκτείνεται από το Borzi (Zabaikalsky Krai) μέχρι την κινεζική αστική περιοχή Panjin.
Επί του παρόντος αντιμετωπίζονται ορισμένα προβλήματα και η οδική επικοινωνία μεταξύ των χωρών. Για παράδειγμα, στο τμήμα Darkhan - Ulaanbaatar του αυτοκινητόδρομου AN-3, η ανακατασκευή έχει ξεκινήσει εδώ και πολύ καιρό, η τελική θέση σε λειτουργία έχει προγραμματιστεί για το τέλος του τρέχοντος ημερολογιακού έτους. Το χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης της οδικής υποδομής, η ανεπαρκής χωρητικότητα των συνοριακών σημείων και οι θεσμικές δυσκολίες στην κατασκευή διαδρομών εφοδιαστικής κάνουν επίσης αρνητικές προσαρμογές στα ζητήματα της οδικής διέλευσης μέσω της Μογγολίας. Επιπλέον, η πανδημία του κορωνοϊού συνέβαλε αρνητικά στον ρυθμό υλοποίησης πολλών έργων του οικονομικού διαδρόμου, τα μέτρα καραντίνας ενίσχυσαν μόνο τη λειτουργία φραγμού των κρατικών συνόρων μεταξύ των κρατών που συμμετέχουν στο έργο.
Δεδομένης της τρέχουσας γεωπολιτικής κατάστασης στον κόσμο, γίνεται ενδιαφέρον πολιτικός Οι θέσεις της Μογγολίας βασίζονται στην ισορροπία δυνάμεων μεταξύ των δύο γεωγραφικών γειτόνων της (Ρωσικής Ομοσπονδίας και Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας) και στη διατήρηση συνεργασιών με τα κράτη του δυτικού κόσμου. Η ρωσική πλευρά προσπαθεί να αναπροσανατολίσει στο μέγιστο τις περισσότερες από τις εξαγωγικές της ροές προς την ανατολική κατεύθυνση, επομένως η Ρωσική Ομοσπονδία ενδιαφέρεται εξαιρετικά για την ανάπτυξη υποδομών μεταφορών στην επικράτεια της Μογγολίας, η οποία θα συμβάλει περαιτέρω στην αποτελεσματικότερη μεταφορά των εξαγόμενων αγαθών στην χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας.
Μπορεί να συναχθεί λογικά το συμπέρασμα ότι αυτή τη στιγμή η προβλεπόμενη αναδιαμόρφωση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας λαμβάνει χώρα με ενεργό ρυθμό. Μπορεί να υποτεθεί ότι μακροπρόθεσμα, η Κίνα είναι αυτή που θα μπορέσει να αντικαταστήσει τα κράτη της ΕΕ ως βασικός εμπορικός εταίρος και η Μογγολία μπορεί να γίνει ένας από τους βασικούς κρίκους διαμετακόμισης σε αυτό το θέμα. Επιπλέον, η σταδιακή αντιστροφή των εμπορικών ροών προς την Ανατολή θα καταστήσει δυνατό να γίνει ένας συγκεκριμένος μοχλός για την ανάπτυξη των περιοχών της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής (Δημοκρατία του Αλτάι, Τούβα, Μπουριατία και Υπερ-Βαϊκάλη Επικράτεια). που θα έχει ευεργετική επίδραση στο βιοτικό επίπεδο σε αυτές τις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην εδραίωση της οικονομικής δραστηριότητας. Με μια ικανή προσέγγιση για την ανάπτυξη του οικονομικού διαδρόμου Κίνας-Μογγολίας-Ρωσίας, αυτό το έργο μπορεί να αλλάξει ριζικά την πορεία των γεωοικονομικών διαδικασιών στον κόσμο.
- Συντάκτης: Βίκτορ Ανούφριεφ
- Φωτογραφίες που χρησιμοποιήθηκαν: Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσικής Ομοσπονδίας